陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公告
［十三屆］第五號(hào)
《陜西省人力資源市場(chǎng)條例》已于2018年9月28日經(jīng)陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。
陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年9月28日
目 錄
第一章 總 則
第二章 人力資源市場(chǎng)培育
第三章 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
第四章 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
第五章 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范人力資源市場(chǎng)活動(dòng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)個(gè)人和用人單位通過(guò)人力資源市場(chǎng)求職與招聘、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人力資源服務(wù)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。
國(guó)家法律、行政法規(guī)對(duì)求職、招聘和開(kāi)展人力資源服務(wù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例所稱人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的提供公共就業(yè)和人才服務(wù)的機(jī)構(gòu)；經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立的從事人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
第三條 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人力資源市場(chǎng)發(fā)展納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)，培育人力資源市場(chǎng)，優(yōu)化人力資源市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好人力資源服務(wù)相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人力資源市場(chǎng)的管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、商務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好人力資源市場(chǎng)的管理工作。
第六條 人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)會(huì)員的人力資源服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，依法維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，反映會(huì)員訴求，促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
第二章 人力資源市場(chǎng)培育
第七條 縣級(jí)以上人民政府在培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng)中，應(yīng)當(dāng)建立政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)的人力資源流動(dòng)配置機(jī)制，健全人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，促進(jìn)人力資源自由有序流動(dòng)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、土地等優(yōu)惠扶持政策，發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人力資源市場(chǎng)，推動(dòng)人力資源市場(chǎng)服務(wù)與本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)融合，鼓勵(lì)和規(guī)范高端人力資源服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展，提高人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與人力資源市場(chǎng)建設(shè)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善、整合覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場(chǎng)供求信息系統(tǒng)，分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求變化，定期發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息，為求職、招聘提供服務(wù)。
全省人力資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息由省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)每季度發(fā)布。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和促進(jìn)人力資源在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織之間以及不同地區(qū)之間合理流動(dòng)，消除人力資源流動(dòng)制度障礙，為人力資源跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利條件。任何部門(mén)和單位不得違反國(guó)家規(guī)定在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置限制人力資源流動(dòng)的條件。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策措施，鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的作用。
人力資源服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，由省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依法制定發(fā)布。
第十二條 縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)督制度，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展人力資源國(guó)際合作與交流，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)人力資源開(kāi)發(fā)利用。
第三章 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
第十四條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府確定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才工作目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展人力資源狀況調(diào)查分析，制定服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施，受人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)委托經(jīng)辦落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才政策等相關(guān)事務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）基層公共人力資源社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展就業(yè)援助服務(wù)，承擔(dān)有關(guān)公共人力資源服務(wù)工作。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人力資源公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)延伸至基層的公共人力資源服務(wù)體系。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共人力資源機(jī)構(gòu)的服務(wù)場(chǎng)所、信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安排服務(wù)場(chǎng)地、配備服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)公共人力資源服務(wù)均等化、信息化。
第十六條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供下列服務(wù)：
（一）人力資源供求、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)等信息發(fā)布；
（二）職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)；
（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才政策法律咨詢；
（四）對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；
（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；
（六）辦理高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生接收手續(xù)；
（七）流動(dòng)人員人事檔案管理；
（八）縣級(jí)以上人民政府確定的其他服務(wù)事項(xiàng)。
公共人力資源服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)公共人力資源服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理。
第十七條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒收符合存放政策的流動(dòng)人員人事檔案，對(duì)接收的檔案應(yīng)當(dāng)保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，不得裝入和出具虛假的證明材料。
第十八條 工會(huì)組織、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織依照章程和法律規(guī)定組織開(kāi)展公益性就業(yè)服務(wù)，為職工、青年、婦女和殘疾人等特定人群提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和幫助。
第四章 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
第十九條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向登記注冊(cè)地的縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)申請(qǐng)行政許可，取得人力資源服務(wù)許可證。未經(jīng)許可的，不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定。
第二十條 縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)中介許可申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)依法作出行政許可決定。符合條件的，頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證；不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事下列業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)展業(yè)務(wù)之日起十五日內(nèi)向登記注冊(cè)地的縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案：
（一）人力資源供求信息的收集、發(fā)布和咨詢服務(wù)；
（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；
（三）人力資源管理咨詢服務(wù)；
（四）人力資源測(cè)評(píng)；
（五）人力資源培訓(xùn)；
（六）承接人力資源服務(wù)外包；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人力資源服務(wù)。
第二十二條 申請(qǐng)辦理職業(yè)中介許可、開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)備案需要提交的相關(guān)材料，按照國(guó)家和省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自工商登記辦理完畢之日起十五日內(nèi)，書(shū)面報(bào)告分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)地的縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記或者注銷登記辦理完畢之日起十五日內(nèi)，書(shū)面報(bào)告登記注冊(cè)地的縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。
第二十五條 縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站等，將職業(yè)中介許可和人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)備案的依據(jù)、程序、期限、條件、需要提交的材料目錄，以及取得行政許可或者經(jīng)過(guò)備案的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及其變更、延續(xù)等情況，向社會(huì)公布。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府可以采取購(gòu)買服務(wù)等方式，支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益性人力資源服務(wù)。
經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)職業(yè)介紹、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等公益性人力資源服務(wù)的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼。
第五章 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范
第二十七條 個(gè)人求職時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供個(gè)人基本信息、有效的身份證明以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識(shí)技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等信息，不得有隱瞞、欺詐等行為。
第二十八條 用人單位或者人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布招聘信息應(yīng)當(dāng)包括用人單位基本情況、招聘人數(shù)、工作崗位、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、資格條件、用工類型、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、聯(lián)系方式等，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性的信息。向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招聘信息的，報(bào)名截止日期應(yīng)當(dāng)自招聘信息發(fā)布之日起不少于五日。
用人單位招聘人員應(yīng)當(dāng)依法提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得設(shè)置含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面內(nèi)容的歧視性限制條件。
用人單位自主招用人員，符合建立勞動(dòng)關(guān)系條件的，應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。
第二十九條 人力資源流動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)對(duì)服務(wù)期、從業(yè)限制、保密等人員流動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，履行與原用人單位依法簽訂的有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)限制等事項(xiàng)的協(xié)議。
第三十條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員，應(yīng)當(dāng)要求用人單位提供招聘簡(jiǎn)章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件、用人單位的委托證明，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。
第三十一條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員或者開(kāi)展其他人力資源服務(wù)，不得有下列行為：
（一）采取欺詐、暴力、脅迫方式或者其他不正當(dāng)手段；
（二）以招聘為名牟取不正當(dāng)利益；
（三）介紹單位或者個(gè)人從事違法活動(dòng)；
（四）扣押個(gè)人身份證明和其他證件，要求提供擔(dān)�；蛘咭云渌x收取財(cái)物；
（五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十二條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲取的相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)采取措施予以保密，不得泄露、違法使用所知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息。
第三十三條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的組織實(shí)施辦法、應(yīng)急預(yù)案和安全保衛(wèi)工作方案，核實(shí)參加招聘會(huì)的招聘單位和招聘簡(jiǎn)章的真實(shí)性、合法性，于舉辦七日前將信息向社會(huì)發(fā)布，并對(duì)招聘中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理。
舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，應(yīng)當(dāng)符合《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定。
第三十四條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托，提供人力資源服務(wù)外包的，不得改變用人單位與個(gè)人的勞動(dòng)關(guān)系，不得與用人單位串通侵害個(gè)人合法權(quán)益。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示下列事項(xiàng)，并接受人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理、價(jià)格等主管部門(mén)的監(jiān)督檢查：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）服務(wù)項(xiàng)目及業(yè)務(wù)流程；
（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話等。
從事職業(yè)中介活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示人力資源服務(wù)許可證。
第三十六條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的規(guī)定。
第三十七條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全財(cái)務(wù)管理、信息發(fā)布審查、投訴處理、服務(wù)臺(tái)賬等制度，完善服務(wù)功能，簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
服務(wù)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、連續(xù)，記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果等信息，保存期限不少于兩年。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保證國(guó)家和本省法律、法規(guī)、政策的實(shí)施，促進(jìn)其履行人力資源公共服務(wù)職責(zé)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第三十九條 縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：
（一）進(jìn)入被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）詢問(wèn)有關(guān)人員，查閱服務(wù)臺(tái)賬等服務(wù)信息檔案；
（三）要求被檢查單位提供與檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說(shuō)明；
（四）采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他檢查措施。
縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，并對(duì)被檢查單位的商業(yè)秘密予以保密。
對(duì)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得隱瞞、拒絕、阻礙 第四十條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派行政執(zhí)法人員的方式，并將監(jiān)督檢查的情況及時(shí)向社會(huì)公布。監(jiān)督檢查結(jié)果及實(shí)施行政處罰的情況，可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者其他系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第四十一條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年三月底前，按照規(guī)定向縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提交經(jīng)營(yíng)情況年度報(bào)告。人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以依法公示或者引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依法公示年度報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容。
人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告依法開(kāi)展抽查或者根據(jù)舉報(bào)核查人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。
人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)的信息共享。通過(guò)信息共享可以獲取的信息，不得要求經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)重復(fù)提供。
第四十二條 縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，把用人單位、個(gè)人和經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用數(shù)據(jù)和失信情況等納入市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)體系，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，實(shí)施信用等級(jí)分類監(jiān)管。
第四十三條 在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程及有關(guān)規(guī)定，建立黨的組織并開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育監(jiān)督和管理服務(wù)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中國(guó)共產(chǎn)黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第四十四條 縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的舉報(bào)投訴渠道，公布舉報(bào)投訴聯(lián)系方式。
任何組織或者個(gè)人對(duì)違反法律法規(guī)和本條例的行為有權(quán)舉報(bào)投訴�？h級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)舉報(bào)投訴應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果予以反饋。
第四十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律和本條例規(guī)定履行管理職責(zé)，及時(shí)查處人力資源市場(chǎng)的違法犯罪行為，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）不依法作出行政許可決定的；
（二）在辦理行政許可或者備案、實(shí)施監(jiān)督檢查中，索取或者收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；
（三）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。
第四十七條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)予以關(guān)閉或者責(zé)令停止從事職業(yè)中介活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定，開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)未備案，違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦理變更或者注銷登記未書(shū)面報(bào)告的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第二十八條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十六條規(guī)定，發(fā)布的招聘信息不真實(shí)、不合法，未依法開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證；給個(gè)人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十條 未按照本條例第三十五條規(guī)定明示有關(guān)事項(xiàng)，未按照本條例第三十七條規(guī)定建立健全內(nèi)部制度或者保存服務(wù)臺(tái)賬，未按照本條例第四十一條規(guī)定提交經(jīng)營(yíng)情況年度報(bào)告的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十三條 本條例自2019年1月1日起施行。
1998年6月26日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)、2004年6月4日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修正的《陜西省人才市場(chǎng)條例》和2000年3月29日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)、2004年6月4日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修正的《陜西省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》同時(shí)廢止。